{"id":940,"date":"2017-04-02T18:59:09","date_gmt":"2017-04-02T16:59:09","guid":{"rendered":"http:\/\/jumelage.org\/francais\/?p=940"},"modified":"2017-12-18T20:36:33","modified_gmt":"2017-12-18T19:36:33","slug":"940","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/jumelage.org\/francais\/940\/","title":{"rendered":"Chicago et l\u2019exception urbaine am\u00e9ricaine"},"content":{"rendered":"

Chicago et l\u2019exception urbaine am\u00e9ricaine<\/h3>\n
\n\t
La vie des IDEES.fr - <\/em>S\u00e9bastien Chauvin<\/em> - 15 d\u00e9c 2014<\/em><\/pre>\n
.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span> Ville globale o\u00f9 triomphe aujourd\u2019hui le n\u00e9olib\u00e9ralisme urbain, Chicago est aussi le lieu d\u2019une s\u00e9gr\u00e9gation raciale unique dans le pays. Portrait de la \u00ab\u00a0second city\u00a0\u00bb au regard des questions raciales, par deux historiens associant avec brio micro histoire et histoire totale.<\/em><\/p>\n
Andrew Diamond, Pap Ndiaye, Histoire de Chicago, Fayard, Paris, 2013. 450 p.<\/em><\/p>\n
L\u2019exceptionnalisme chicagolais<\/u><\/strong><\/p>\n
.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span> <\/em>Fait rare, deux historiens reconnus, l\u2019un fran\u00e7ais, l\u2019autre \u00e9tatsunien, ont uni leurs forces pour \u00e9crire \u2026 sur la ville du monde dont l\u2019histoire est sans doute la plus li\u00e9e \u00e0 celle des sciences sociales. Parce que Chicago fut longtemps le centre d\u2019attention et d\u2019exercice pour des arm\u00e9es de travailleurs sociaux puis de sociologues qui en ont chroniqu\u00e9 les flux et la physionomie, l\u2019\u00e9crivain Richard Wright la d\u00e9clara au milieu du XXe si\u00e8cle \u00ab\u00a0known city<\/em>\u00a0\u00bb. Mais la capitale du Middle West fut aussi \u00e9lev\u00e9e au rang de premi\u00e8re grande \u00ab\u00a0ville am\u00e9ricaine\u00a0\u00bb, par opposition \u00e0 New York et Los Angeles, jug\u00e9es trop idiosyncratiques ou excessivement tourn\u00e9es vers le reste du monde.<\/p>\n
\u2026 \u00ab\u00a0Middle Ground<\/em>\u00a0\u00bb \u00e0 la fin du XVIIIe si\u00e8cle selon l\u2019historien Richard White, qui d\u00e9crit une soci\u00e9t\u00e9 m\u00e9tisse faite de trappeurs et marchands fran\u00e7ais li\u00e9s \u00e0 d\u2019influentes familles indiennes par des mariages avec leurs filles d\u00e9bouchant sur des lign\u00e9es \u00ab sang-m\u00eal\u00e9\u00a0\u00bb<\/em>, la zone ne devint une v\u00e9ritable ville que dans les d\u00e9cennies qui suivirent la cr\u00e9ation officielle de la municipalit\u00e9 de Chicago en 1837<\/u>. Mais l\u2019approche d\u2019Andrew Diamond et de Pap Ndiaye se veut aussi totale en plusieurs autres sens. D\u2019une part, elle cherche \u00e0 d\u00e9crire ensemble d\u00e9veloppements politiques, \u00e9conomiques, technologiques, culturels, urbains et ethnoraciaux, \u00e9voquant aussi bien l\u2019essor du commerce par correspondance et l\u2019\u00e9volution des modes de consommation que la naissance du syndicalisme, l\u2019\u00e9mergence d\u2019une industrie musicale ou les liens entre politique et crime organis\u00e9. D\u2019autre part, elle combine une \u00ab\u00a0histoire populaire\u00a0\u00bb de Chicago vue d\u2019en bas avec l\u2019\u00e9volution des luttes de pouvoir \u00ab\u00a0au sommet\u00a0\u00bb et des formes institutionnelles qui en ont r\u00e9sult\u00e9. Enfin, si le livre se concentre logiquement sur la r\u00e9gion chicagolaise, l\u2019analyse inscrit les transformations locales dans une histoire spatiale bien plus vaste qui, de la g\u00e9ographie des cours d\u2019eau \u00e0 la construction des lignes de chemins de fer, des guerres mondiales \u00e0 la d\u00e9sindustrialisation puis \u00e0 la financiarisation, a contribu\u00e9 \u00e0 conf\u00e9rer \u00e0 Chicago sa centralit\u00e9 nationale et \u00e0 nourrir son activit\u00e9 \u00e9conomique, au point d\u2019en faire, selon certaines mesures, la quatri\u00e8me ville du monde en terme de PIB au d\u00e9but des ann\u00e9es 2010.<\/p>\n
Outre le r\u00e9cit passionnant de l\u2019histoire industrielle de la ville et des luttes ouvri\u00e8res qu\u2019elle a suscit\u00e9es (et qui ont donn\u00e9 au monde, entre autres, la journ\u00e9e internationale des travailleurs chaque 1er mai<\/u>), deux traits caract\u00e9ristiques retiennent les auteurs\u00a0: la domination durable d\u2019une machine politique municipale<\/u> alliant client\u00e9lisme et coalition avec les milieux d\u2019affaires\u00a0; une s\u00e9gr\u00e9gation raciale<\/u> unique dans le pays par son ampleur, sa p\u00e9rennit\u00e9 et l\u2019intensit\u00e9 avec laquelle elle informe jusqu\u2019\u00e0 nos jours la vie des habitants. L\u2019ouvrage r\u00e9v\u00e8le \u00e0 cet \u00e9gard l\u2019incroyable relation de renforcement r\u00e9ciproque entre domination sociale et structure urbaine, d\u00e9crivant comment l\u2019histoire raciale s\u2019est inscrite dans la ville, et comment en retour la mat\u00e9rialit\u00e9 de la ville a structur\u00e9 l\u2019histoire raciale, s\u00e9parant les communaut\u00e9s et d\u00e9courageant les coalitions politiques entre groupes, notamment contre la machine municipale d\u00e9mocrate rendue c\u00e9l\u00e8bre par la figure de Richard J. Daley des ann\u00e9es 1950 aux ann\u00e9es 1970. Si ces traits existent dans la plupart des grandes agglom\u00e9rations \u00e9tatsuniennes, leur exacerbation am\u00e8ne \u00e0 interroger l\u2019exemplarit\u00e9 m\u00eame de Chicago comme ville am\u00e9ricaine et, \u00e0 bien des \u00e9gards, invite \u00e0 reconna\u00eetre son exceptionnalit\u00e9.<\/p>\n
Histoire urbaine de la race, histoire raciale de la ville<\/u><\/strong><\/p>\n
.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span> <\/em>\u2026 La premi\u00e8re partie \u2026 met l\u2019accent sur l\u2019histoire industrielle et propose de temps \u00e0 autre un d\u00e9tour par le contemporain, justifi\u00e9 par certaines incursions th\u00e9matiques, comme sur la migration des Polonais<\/u> apr\u00e8s 1989 ou sur le seul abattoir<\/u> encore en activit\u00e9 aujourd\u2019hui dans la ville, Chiapetti Lamb & Veal<\/em>. Quelques mythes tenaces<\/u> s\u2019effondrent au passage\u00a0: l\u2019origine du grand incendie \u2013 la ferme de Mrs O\u2019Leary \u2013 qui ravagea la ville en 1871 est sans doute une l\u00e9gende\u00a0; Al Capone \u00e9tait un criminel de faible envergure.<\/p>\n
\u2026 D\u00e8s le XIXe si\u00e8cle, les flux migratoires<\/u> occupent une place cruciale dans l\u2019accroissement d\u00e9mographique de Chicago. A la suite de la Grande migration des noirs, attir\u00e9s par les besoins de main d\u2019\u0153uvre dus \u00e0 la Premi\u00e8re Guerre mondiale, mais aussi \u00ab\u00a0r\u00e9fugi\u00e9s politiques\u00a0\u00bb fuyant la r\u00e9pression de l\u2019\u00e8re Jim Crow dans le sud, la s\u00e9gr\u00e9gation<\/u> devient dans les ann\u00e9es 1910 un des aspects les plus structurants d\u2019une ville qui s\u2019\u00e9tait v\u00e9cue jusqu\u2019alors comme la capitale de l\u2019abolitionnisme<\/u>. Les \u00ab\u00a0\u00e9meutes raciales\u00a0\u00bb que conna\u00eet Chicago \u00e0 cette \u00e9poque \u2013 au premier chef celle de 1919 \u2013 sont initi\u00e9es par les blancs et, singuli\u00e8rement, par les blancs \u00ab\u00a0ethniques\u00a0\u00bb issus des vagues de migration europ\u00e9ennes des d\u00e9cennies pr\u00e9c\u00e9dentes, \u00e0 l\u2019encontre des noirs\u00a0; aussi l\u2019ouvrage propose de les d\u00e9crire comme des pogroms <\/em>(en raison de leurs similitudes avec les pogroms antis\u00e9mites dans l\u2019Empire russe en 1881-84 puis 1903-06) et non comme des \u00e9meutes (d\u00e9signant de mani\u00e8re trop impr\u00e9cise des soul\u00e8vements populaires). L\u2019hostilit\u00e9 envers les noirs est \u00e9galement le fait des syndicats de l\u2019AFL, qui conduisent les travailleurs afro-am\u00e9ricains \u00e0 fonder leurs propres organisations, notamment celui des Porteurs Pullman qui devient le plus grand syndicat noir du pays dans les ann\u00e9es 1930. Les auteurs d\u00e9crivent longuement la constitution d\u2019une m\u00e9tropole noire dans le South Side<\/em> qui fait du quartier de Bronzeville<\/em> le plus important centre \u00e9conomique afro-am\u00e9ricain du pays, \u00e9clips\u00e9 par Harlem dans la m\u00e9moire collective uniquement par la pr\u00e9\u00e9minence culturelle de ce quartier new-yorkais\u00a0\u2013 ce qui n\u2019emp\u00eache pas Chicago de devenir une capitale de la musique noire am\u00e9ricaine.<\/u><\/p>\n
La Seconde Guerre mondiale conduit \u00e0 une nouvelle Grande migration des noirs vers Chicago. L\u2019entassement des nouveaux arrivants dans le quartier noir du South Side conduit en certains endroits \u00e0 des densit\u00e9s de population<\/u> sup\u00e9rieures \u00e0 celle de Calcutta. Les r\u00e9sidents des quartiers \u00ab\u00a0blancs ethniques\u00a0\u00bb alentours, r\u00e9unis sous la m\u00eame banni\u00e8re raciale, essaient en vain d\u2019emp\u00eacher le d\u00e9placement de la ligne de couleur<\/u> (\u00ab\u00a0color line<\/em>\u00a0\u00bb), qu\u2019ils consid\u00e8rent comme une menace pour leur mode de vie et \u2013 crainte auto-r\u00e9alisatrice \u2013 pour la valeur de leurs biens immobiliers. La transition est d\u2019une rapidit\u00e9 inou\u00efe\u00a0: le quartier de North Lawndale au sud-ouest du Loop (le centre-ville) passe ainsi de 87\u00a0% de blancs en 1950 \u00e0 91\u00a0% de noirs en 1960. La simultan\u00e9it\u00e9 des violences des blancs dans les villes industrielles du nord et dans les \u00c9tats du sud \u2013 avec en particulier l\u2019assassinat du jeune Chicagolais Emmett Till dans le Mississippi rural en ao\u00fbt 1955 \u2013 contribue aussi \u00e0 l\u2019\u00e9mergence d\u2019une conscience nationale noire. L\u2019ouvrage insiste sur la dimension locale du Mouvement des droits civiques qui prend son essor \u00e0 ce moment-l\u00e0 et sur le r\u00f4le de Chicago dans la dynamique de ce dernier \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du pays, par contraste avec une vision t\u00e9l\u00e9ologique qui le ferait partir du sud vers le nord notamment par l\u2019interm\u00e9diaire de la personne h\u00e9ro\u00efque de Martin Luther King.<\/p>\n
Au m\u00eame moment, les gangs noirs cr\u00e9\u00e9s pour riposter aux attaques blanches et d\u00e9fendre un territoire local s\u2019allient pour un temps aux grands mouvements non-violents en faveur de l\u2019\u00e9galit\u00e9 raciale (tel le Chicago Freedom Movement<\/em>, fond\u00e9 \u00e0 l\u2019occasion du s\u00e9jour de King dans la ville), ajoutant \u00ab\u00a0nation\u00a0\u00bb \u00e0 leur nom pour signaler leur appartenance \u00e0 un peuple opprim\u00e9 au-del\u00e0 de leur seul quartier. La l\u00e9gitimit\u00e9 des gangs<\/u> est alors \u00e0 son maximum\u00a0: ils deviennent les partenaires oblig\u00e9s d\u2019organisations communautaires locales souhaitant b\u00e9n\u00e9ficier des fonds f\u00e9d\u00e9raux dans le cadre des programmes anti-pauvret\u00e9 de Lyndon Johnson, sont invit\u00e9s \u00e0 l\u2019h\u00f4tel Sheraton par la Southern Christian Leadership Conference<\/em> pour participer \u00e0 une \u00ab\u00a0convention annuelle des gangs<\/u>\u00a0\u00bb r\u00e9unissant plus de 50 de leurs dirigeants en 1966, ou encore \u2013 tels les Vice Lords \u2013 s\u2019immatriculent au registre du commerce. Toutefois, on le sait, Martin Luther King \u00e9choue dans sa campagne pour \u00e9tendre durablement le mouvement \u00e0 Chicago. Les gangs sont peu \u00e0 peu surveill\u00e9s et r\u00e9prim\u00e9s par la police municipale aux ordres du maire, \u00e9paul\u00e9e par le FBI.<\/p>\n
Le tournant n\u00e9o-lib\u00e9ral<\/u><\/strong><\/p>\n
.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span> <\/em>En arrivant au pouvoir au milieu des ann\u00e9es 1950, Richard J. Daley (1902-1976) cr\u00e9e en effet \u00ab\u00a0l\u2019appareil politique le plus puissant du pays au moment o\u00f9 d\u2019autres machines \u00e9taient terrass\u00e9es par des r\u00e9formateurs\u00a0\u00bb. Pour ce faire, il se maintient notamment comme pr\u00e9sident du Parti d\u00e9mocrate<\/u> du comt\u00e9 de Cook (qui inclut Chicago), contr\u00f4lant ainsi toutes les nominations dans la r\u00e9gion. Le lien durable des \u00e9lites afro-am\u00e9ricaines avec la machine distingue Chicago des autres villes du pays. Tout puissant, Daley contribue \u00e0 faire \u00e9lire Kennedy \u00e0 la pr\u00e9sidence en lui offrant les voix de Chicago, faisant ainsi basculer l\u2019Illinois dans le camp du candidat d\u00e9mocrate, tandis qu\u2019il r\u00e9prime quelques ann\u00e9es plus tard les mobilisations \u00e9tudiantes contre la guerre du Vietnam durant la Convention d\u00e9mocrate de 1968. Pour les auteurs, la r\u00e9pression des mouvements sociaux, les r\u00e9formes urbaines en faveur des classes moyennes blanches et l\u2019\u00e9volution de la politique \u00e9conomique de la ville en fonction des besoins des milieux d\u2019affaires font de Daley p\u00e8re, bien plus que Nixon, le v\u00e9ritable pionnier de la r\u00e9volution conservatrice aux \u00c9tats-Unis<\/u>. L\u2019\u00e9lection du progressiste Harold Washington, premier maire noir de Chicago en 1983<\/u> contre la machine, alors qu\u2019il subissait des attaques racistes proph\u00e9tisant la transformation imminente de la ville en \u00ab\u00a0Chicongo\u00a0\u00bb, fut \u00e0 cet \u00e9gard une \u00e9ph\u00e9m\u00e8re parenth\u00e8se.<\/p>\n
La famille Daley revient au pouvoir en 1989 en la personne de Richard M.\u00a0Daley, fils du premier. Avec Daley fils, la machine se fait plus silencieuse et passe d\u2019un client\u00e9lisme classique \u00e0 un client\u00e9lisme n\u00e9olib\u00e9ral. D\u2019une part, il s\u2019agit d\u00e9sormais moins d\u2019une machine que de \u00ab\u00a0techniques sophistiqu\u00e9es de contr\u00f4le social\u00a0\u00bb visant \u00e0 satisfaire \u00e0 certaines demandes tout en d\u00e9samor\u00e7ant tout mouvement de contestation, notamment par le placement de repr\u00e9sentants des minorit\u00e9s aux postes de direction des agences municipales dont les politiques \u00e9taient susceptibles de s\u2019attirer les foudres des plus d\u00e9munis (Chicago Board of Education, Chicago Housing Authority<\/em>, etc.). D\u2019autre part, bien plus que son p\u00e8re, Richard M.\u00a0Daley s\u2019est davantage appuy\u00e9 sur ses riches financeurs (entrepreneurs du b\u00e2timent, cabinets d\u2019avocats) que sur le client\u00e9lisme ethnique traditionnel \u00ab\u00a0\u00e0 la base\u00a0\u00bb\u00a0: ainsi, 38\u00a0% des contributions \u00e0 sa premi\u00e8re campagne, en 1989, ont \u00e9t\u00e9 vers\u00e9es par seulement 1\u00a0% des contributeurs.<\/p>\n
Strat\u00e9gie \u00e9conomique et strat\u00e9gie politique sont bien s\u00fbr li\u00e9es, \u00ab\u00a0l\u2019ordre politique n\u00e9olib\u00e9ral de la ville globale d\u00e9sorient[ant] les forces r\u00e9formatrices et modifi[ant] le terrain de l\u2019affrontement politique\u00a0\u00bb. Car la nouvelle machine est aussi la \u00ab\u00a0machine de croissance\u00a0\u00bb, qui encourage la gentrification comme politique urbaine de remplacement de population \u2013 l\u2019ouvrage r\u00e9fute \u00e0 ce propos l\u2019image de processus spontan\u00e9s simplement dus \u00e0 la conjonction de mobilit\u00e9s individuelles. Les premiers concern\u00e9s par les programmes de renouvellement urbain (\u00ab\u00a0urban renewal<\/em>\u00a0\u00bb), loin d\u2019\u00eatre dupes, les surnomment alors politiques de \u00ab\u00a0suppression des noirs\u00a0\u00bb (\u00ab\u00a0negro removal<\/em>\u00a0\u00bb). Bien souvent, la Chicago Housing Authority <\/em>reconstruit trop lentement apr\u00e8s avoir d\u00e9truit, si bien qu\u2019elle perd trace de 40\u00a0% des familles d\u00e9plac\u00e9es, appartenant notamment aux minorit\u00e9s ethniques. Si certaines zones \u00ab\u00a0renouvel\u00e9es\u00a0\u00bb voient leur composition se transformer, des quartiers entiers, peut-\u00eatre encore trop violents ou trop s\u00e9gr\u00e9gu\u00e9s pour \u00eatre investis par les promoteurs ou les pionniers gentrifieurs, tombent \u00e0 l\u2019abandon\u00a0: ainsi le ghetto noir de North Lawndale passe de 120 000 habitants en 1960 \u00e0 seulement 40 000 en 2000.<\/p>\n
Un sympt\u00f4me du \u00ab\u00a0conte de deux villes\u00a0\u00bb est \u00e9voqu\u00e9 : en 2011, le mouvement \u00ab\u00a0Occupy Chicago<\/em>\u00a0\u00bb \u00e9tait en r\u00e9alit\u00e9 divis\u00e9 en deux\u00a0: le \u00ab\u00a0Occupy Rogers Park <\/em>\u00a0\u00bb blanc dans le North Side<\/em>, et le mouvement \u00ab\u00a0Occupy the South Side<\/em>\u00a0\u00bb dans les quartiers noirs du sud\u00a0(ils font n\u00e9anmoins cause commune \u00e0 l\u2019occasion du sommet de l\u2019OTAN en 2012, finalement d\u00e9plac\u00e9 \u00e0 Camp David). Bien que la massification de l\u2019immigration latino-am\u00e9ricaine dans la ville apr\u00e8s 1965 ait fait de Chicago la troisi\u00e8me ville mexicaine des \u00c9tats-Unis<\/u>, que la diversification des flux migratoires en lien avec la nouvelle place la capitale du Middle West dans la mondialisation en ait modifi\u00e9 la physionomie de certains quartiers, ces transformations plus r\u00e9centes n\u2019ont pas boulevers\u00e9 le puissant binarisme racial qui structure l\u2019espace urbain local.<\/p>\n
Et pourtant, cette \u00ab\u00a0tr\u00e8s grande proximit\u00e9 spatiale entre les deux extr\u00eames\u00a0\u00bb, qui justifie une lecture de Chicago comme espace dystopique, permet aussi en partie \u00e0 ses habitants, m\u00eame parmi les plus d\u00e9munis, de participer du prestige r\u00e9nov\u00e9 d\u2019une ville d\u00e9sormais \u00ab\u00a0globale\u00a0\u00bb et de profiter des infrastructures publiques de son centre redynamis\u00e9, comme par exemple celles de Millenium Park sur le front de lac qui a n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019immenses d\u00e9penses. Le slogan commun\u00e9ment utilis\u00e9 d\u00e9crivant Chicago comme la \u00ab\u00a0ville des quartiers\u00a0\u00bb ne dit pas autre chose. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, gouvernement n\u00e9olib\u00e9ral de la cit\u00e9 fond\u00e9 sur la c\u00e9l\u00e9bration des diff\u00e9rences culturelles associ\u00e9es \u00e0 des espaces d\u00e9limit\u00e9s, faisant de la race (mais aussi du territoire) la \u00ab\u00a0modalit\u00e9 selon laquelle la classe est v\u00e9cue\u00a0\u00bb, selon l\u2019expression de Stuart Hall. De l\u2019autre, marque de fabrique pour la production symbolique du lieu dans le cadre d\u2019une concurrence mondiale, \u00e9galement typique du n\u00e9olib\u00e9ralisme urbain, pour attirer capitaux, touristes et membres de la \u00ab\u00a0classe cr\u00e9ative\u00a0\u00bb.<\/p>\n
On demeure partag\u00e9 devant le double visage de la capitale du Midwest, \u00e0 la fois ville cruelle qui n\u00e9glige ses enfants et les emp\u00eache de se r\u00e9volter contre elle, et ville aim\u00e9e y compris par ceux de ses r\u00e9sidents qui n\u2019ont gu\u00e8re profit\u00e9 de sa r\u00e9invention postindustrielle, soit que leurs quartiers aient \u00e9t\u00e9 d\u00e9laiss\u00e9s, soit au contraire que leurs occupants en aient \u00e9t\u00e9 exclus par les politiques de renouvellement urbain. On en vient \u00e0 gouter ce \u00ab\u00a0taste of Chicago <\/em>\u00a0\u00bb parfois d\u00e9concertant par son ambivalence, dont ses habitants sont si fiers \u2013 et dont ils parlent avec l\u2019orgueil r\u00e9actif des peuples m\u00e9pris\u00e9s\u00a0: leur ville, ils l\u2019aiment envers et contre tout, ils l\u2019aiment quand m\u00eame<\/em>, en d\u00e9pit de ce qu\u2019elle leur fait (s\u00e9gr\u00e9gation, expulsion, violences, climat\u2026). Apr\u00e8s tout, cette ville est, selon l\u2019adage local, \u00ab\u00a0The Second City\u00a0\u00bb, \u00e0 quoi un autre adage ajoute parfois sur un ton d\u2019\u00e9vidence\u00a0: \u00ab\u00a0\u2026 after Paris <\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n<\/div>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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